尽管面临约9100万美元预算缺口，加州阿拉米达县（Alameda County）县政委员会近日仍全票通过一项针对非裔居民的全面赔偿计划，成为加州首个正式批准此类计划的县。
报道截图
这项计划涵盖住房、教育、医疗保健、经济发展及刑事司法改革等多个领域，并未排除未来向符合资格的非裔居民发放现金补偿的可能，引发外界广泛关注。
历时两年多制定方案
阿拉米达县县政委员会于6月30日以5比0一致通过该计划。
据了解，这份方案是在历时两年多的研究、数据分析及社区参与后制定完成。
目前，计划重点并非立即发放现金，而是希望透过制度和政策改革，改善非裔居民长期面临的发展机会和资源不平等问题。
不过，推动该计划的重要成员、县政委员Nate Miley表示，现金补偿仍是行动计划中的一项内容。
他说：“我们并没有排除现金补偿，它只是整个行动计划的一部分，而不是唯一内容。”
Nate表示，一些较容易落实的改革措施将优先推进，而现金补偿涉及财政及政策等复杂问题，可能需要更长时间讨论。
重点推动四大改革方向
根据通过的赔偿框架，阿拉米达县未来将重点推动多项改革，包括扩大可负担住房供应、支持非裔社区经济发展、增加教育与医疗资源投入，以及推进刑事司法制度改革，希望通过政策调整改善非裔居民长期面临的发展机会与资源不平等问题。
与此同时，县政委员会还批准成立一个常设委员会，负责监督赔偿计划后续执行及落实情况。
Nate认为，住房、教育、经济机会以及刑事司法改革，是目前最值得优先推进的四大重点。 他说，赔偿计划并非解决所有问题的万能方案，但可以成为改善非裔社区发展机会的重要途径。
财政吃紧仍通过计划
值得注意的是，阿拉米达县目前财政压力不小。
面对约9100万美元预算缺口，县政府此前已裁撤45个空缺职位，削减多个部门支出，并重新协商部分合约，最终通过了一份总额约67亿美元的平衡预算。
截至目前，县政府尚未公布赔偿计划未来所需经费，也没有决定是否实施现金补偿，以及补偿金额、资格和时间表等细节。
当地已有现金补偿案例
事实上，阿拉米达县过去已与邻近的海沃德市（Hayward）合作推动另一项赔偿计划。
双方共同设立的拉塞尔城补偿基金（Russell City Redress Fund），最初金额为90万美元，目前已增至130万美元。
这笔资金将用于向20世纪50、60年代因政府征收土地、社区遭拆除而失去家园的拉塞尔城居民及其后代提供直接经济补偿。
全美类似计划持续引发争议
近年来，美国多地陆续讨论或推动赔偿计划。
伊利诺伊州埃文斯顿市（Evanston）曾成为全美首个实施赔偿计划的城市，向符合资格的非裔居民提供最高2.5万美元住房补助，以回应历史上的住房歧视问题。
不过，今年6月，美国司法部已介入一项针对该计划的联邦集体诉讼，认为其以种族作为补助资格标准，可能违反美国宪法《平等保护条款（Equal Protection Clause）》，案件目前仍在审理中。
洛杉矶县圣塔莫尼卡也启动恢复性司法计划
与此同时，洛杉矶县圣塔莫尼卡市（Santa Monica）也在推进一项规模较大的恢复性司法计划，试图回应过去市政府行为造成的历史性伤害。市议会于今年1月批准该计划框架，并设立首期规模为350万美元的恢复性司法基金。市政府称，这是当地规模最大的同类项目之一。
市政府官网
这项计划并不只针对某一起具体事件，而是希望建立一套长期机制，处理与历史性土地征收、居民迁离、种族歧视和不平等政策有关的诉求。整个计划由三个核心部分组成，包括专项基金、由市议会任命的恢复性司法委员会，以及独立的项目管理机制。
其中，恢复性司法委员会将由7名成员组成，成员必须是圣塔莫尼卡居民，并应具备恢复性司法相关专业经验，或拥有受到历史及现实不平等影响的亲身经历。委员会成立后，将负责制定申请条件、资格标准、资金使用规则和监督机制。
首期350万美元资金来自圣塔莫尼卡市与兰德公司（RAND Corporation）签订的开发协议，属于一次性收入，因此不会挤占市政府日常运营预算。待项目正式运行后，市议会还将考虑是否再投入兰德协议带来的另外200万美元，届时基金总额最高可能增至550万美元。
该计划的推动，也与当地一宗持续数十年的历史纠纷有关。
20世纪50年代，非裔企业家Silas White计划在圣塔莫尼卡设立Ebony Beach Club，但相关物业后来在市政府征收程序中受到影响。2025年底，市政府与White家族达成调解协议，包括支付35万美元、在市中心图书馆设置永久展览、将10月12日定为“Silas White日”，并计划将部分Vicente Terrace更名为Silas White Street。
不过，圣塔莫尼卡市政府强调，新计划的范围并不限于White家族个案。未来究竟哪些个人或群体符合资格、是否会发放直接现金补偿，以及资金将用于住房、社区项目还是其他形式的补救，仍有待恢复性司法委员会制定具体规则后决定。
https://nypost.com/2026/07/19/us-news/bombshell-reparations-plan-for-black-residents-passes-in-alameda-county-despite-budget-blackhole/
